1、要起草《山東省建造中船舶抵押融資辦法》的目的是什么？

答：為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》和《關于山東省船舶工業(yè)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整加快轉(zhuǎn)型升級的實施意見》的具體要求，有效解決我省造船企業(yè)銀行預付款保函的抵押擔保和部分企業(yè)抵押擔保能力不足問題。

2、重新制定《山東省建造中船舶抵押融資辦法》的原因是什么？

答：2007年，原省國防科工辦起草并以省政府辦公廳名義印發(fā)了《山東省建造中船舶抵押融資試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），為有效解決船舶建造企業(yè)融資難題提供了政策依據(jù)，對我省船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級起到至關重要的推動作用。2014年，國家海關總署出臺了《中華人民共和國海關加工貿(mào)易物監(jiān)管辦法》，2016年交通部出臺了《中華人民共和國船舶登記辦法》，進一步優(yōu)化了船舶抵押登記方法。原來的《試行辦法》已無法滿足船舶建造企業(yè)融資需求，需要根據(jù)新形勢新要求進一步修改完善。為此重新起草了新的《辦法》。

3、《山東省建造中船舶抵押融資辦法》主要內(nèi)容是什么？

答：《辦法》共分四部分：第一部分，《總則》；第二部分，建造中船舶抵押融資；第三部分，建造中船舶抵押權(quán)登記；第四部分，文件實施時限。

4、起草《山東省建造中船舶抵押融資辦法》主要法律依據(jù)是什么？

答：主要依據(jù)《中華人民共和國擔保法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國海商法》《中華人民共和國海關法》中涉及到的部分內(nèi)容，進一步明確了辦理建造中船舶抵押融資應當具備的條件，即：抵押人擁有被抵押船舶的所有權(quán)及屬于海關監(jiān)管貨物的，應提供海關同意抵押的相關證明材料等內(nèi)容，同時增加了“未經(jīng)海關同意，不得擅自抵押”的內(nèi)容。

5、提報建造中船舶抵押權(quán)登記需要的材料有哪些？

答：建造中船舶申請辦理船舶抵押權(quán)登記，抵押權(quán)人和抵押人應當持有相關材料到船籍港船舶登記機關辦理。即：主要明確船舶所有權(quán)登記證書或者船舶建造合同，建造合同中對建造中船舶所有權(quán)歸屬約定不明確的，應提交船舶建造合同各方共同簽署的建造中船舶所有權(quán)歸屬證明文件、船舶抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記等內(nèi)容；同時增加了船舶抵押及因船舶抵押合同解除注銷船舶抵押權(quán)登記的須按照《中華人民共和國船舶登記條例》的相關規(guī)定辦理的內(nèi)容。

6、《山東省建造中船舶抵押融資辦法》實施的起止時限是怎么規(guī)定的？

答：根據(jù)山東省人民政府令第238號《山東省行政程序規(guī)定》第五十三條，規(guī)范性文件應當載明有效期和施行日期，規(guī)范性文件有效期為3年至5年的要求。本《辦法》自2019年8月1日起施行，有效期4年。