國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2017年，我國(guó)專(zhuān)利質(zhì)押融資總額為720億元，同比增長(zhǎng)65%；專(zhuān)利質(zhì)押項(xiàng)目總數(shù)為4177項(xiàng)，同比增長(zhǎng)60%。2018年，質(zhì)押融資工作更是形勢(shì)喜人，僅1-4月新增專(zhuān)利質(zhì)押融資金額就達(dá)到261億元，同比增長(zhǎng)26%；專(zhuān)利質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到1256項(xiàng)，同比增長(zhǎng)37%。

如今，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作已在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛推行，融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，融資金額逐年攀升，一定程度上破解了中小微企業(yè)“融資難、融資貴”的難題，對(duì)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利價(jià)值、服務(wù)中小微企業(yè)、助力創(chuàng)新發(fā)展起到了重要作用。

政府引導(dǎo)全面發(fā)力

自1996年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)《專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押合同登記管理辦法》以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資開(kāi)始進(jìn)入大眾視野。然而，在1996年至2006年的10年間，專(zhuān)利質(zhì)押融資尚未真正落地，行業(yè)發(fā)展緩慢。直到2006年，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的引導(dǎo)、各地政府的支持和多家銀行機(jī)構(gòu)的參與下，上海、北京、武漢、廣州等地成為首批試點(diǎn)區(qū)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資才開(kāi)始較大面積地試行。

近年來(lái)，隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評(píng)估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》等一系列政策文件的出臺(tái)，國(guó)家層面大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，地方層面密集出臺(tái)配套措施，各級(jí)政府充分發(fā)揮管理職能，積極引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)多方發(fā)力，共同破解科技型中小微企業(yè)的融資難題。

在推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的長(zhǎng)期實(shí)踐中，國(guó)內(nèi)逐步形成了以“銀行+企業(yè)專(zhuān)利權(quán)/商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押”為特點(diǎn)的北京模式、以“銀行+政府基金擔(dān)保+專(zhuān)利權(quán)反擔(dān)?！睘樘攸c(diǎn)的浦東模式、以“銀行+科技擔(dān)保公司+專(zhuān)利權(quán)反擔(dān)保”為特點(diǎn)的武漢模式為代表的三種運(yùn)營(yíng)模式。此外，全國(guó)其他地區(qū)也在積極探索適合當(dāng)?shù)厍闆r的質(zhì)押融資模式。例如，江蘇省推出了將保險(xiǎn)公司的險(xiǎn)資直接用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的“政融?！蹦Ｊ?，四川省推出了“銀行貸款+保險(xiǎn)保證+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+財(cái)政補(bǔ)貼”的便民融資模式。

在各地政府引導(dǎo)和支持下，一批優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)涌現(xiàn)出來(lái)，這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái)作為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的橋梁和紐帶，對(duì)推廣和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資起到了重要作用。以北京中關(guān)村為例，2012年，在中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局主導(dǎo)下，中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)聯(lián)盟成立，聯(lián)盟匯聚了北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理有限公司（下稱(chēng)北京IP）、中國(guó)技術(shù)交易所、連城資產(chǎn)評(píng)估有限公司（下稱(chēng)連誠(chéng)評(píng)估）、北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司、北京銀行中關(guān)村分行、交通銀行北京市分行等多家機(jī)構(gòu)，嘗試建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資快速通道和全流程服務(wù)體系。截至目前，北京中關(guān)村區(qū)域已有400余家企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押獲得了融資，融資總額超過(guò)100億元，占同期北京市專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資筆數(shù)和融資總額的比例均超過(guò)85%。

多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)也在長(zhǎng)期探索中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，先后推出了各具特色的金融服務(wù)產(chǎn)品。例如，北京IP于2016年推出了“純”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)新產(chǎn)品“智融寶”，以貸先行、投貸聯(lián)動(dòng)。此外，北京IP還與北京市海淀區(qū)政府共同出資共建了首期規(guī)模4000萬(wàn)元的“中關(guān)村核心區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)處置資金池”，為銀行貸款提供全額的風(fēng)險(xiǎn)處置。在“智融寶”試點(diǎn)運(yùn)行兩年后，北京IP聯(lián)手首創(chuàng)擔(dān)保正式推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款擔(dān)保模式。

此外，北京中關(guān)村中技知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集團(tuán)（下稱(chēng)中技集團(tuán)）與華軟資本集團(tuán)合作建立了國(guó)內(nèi)首家“評(píng)-保-貸-投-易”五位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系，通過(guò)“成長(zhǎng)債”業(yè)務(wù)幫助科技型企業(yè)以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押+股權(quán)質(zhì)押”方式獲得銀行貸款，成為國(guó)內(nèi)債股結(jié)合、投貸聯(lián)動(dòng)的又一典范。法智金集團(tuán)與中鐵房地產(chǎn)集團(tuán)等開(kāi)展戰(zhàn)略合作，先后與南京、西安、杭州等6個(gè)城市簽訂協(xié)議，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)狀態(tài)及環(huán)境特點(diǎn)，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)外包服務(wù)等功能定位合力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)。

評(píng)估體系日益完善

估值難、風(fēng)控難、處置難等痛點(diǎn)一直是阻礙知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模化發(fā)展的桎梏，其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估成為“知本”向“資本”轉(zhuǎn)變的首要問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律權(quán)屬不穩(wěn)定，資產(chǎn)價(jià)值易受技術(shù)演進(jìn)、市場(chǎng)波動(dòng)等因素影響也加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估的難度。

2006年，連城評(píng)估提出了以“銀行+評(píng)估+保險(xiǎn)”的模式來(lái)解決純知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中風(fēng)險(xiǎn)大、評(píng)估難的問(wèn)題。該模式經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)，得到了業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可，成為全國(guó)多個(gè)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作的重要基石。

2008年，《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》《專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指南》等一系列規(guī)范性文件的出臺(tái)，對(duì)專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象、評(píng)估要求和評(píng)估方法等作出了規(guī)定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估給出了方向性指導(dǎo)。2017年，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)上述文件進(jìn)行修訂，使之更有利于實(shí)踐操作。

經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，針對(duì)企業(yè)的融資需求和知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有狀況，業(yè)內(nèi)逐漸形成了一些易于操作的評(píng)估方法，初步建立了一些行之有效的評(píng)估模型。從評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)到金融機(jī)構(gòu)，也逐漸形成了全鏈條的評(píng)估體系。目前公認(rèn)的評(píng)估方法包括成本法、收益法和市場(chǎng)法等。這些評(píng)估方法大都從法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等維度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行了綜合分析評(píng)估。

連城資產(chǎn)評(píng)估有限公司董事長(zhǎng)劉伍堂介紹：“現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外運(yùn)用最為普遍的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法是收益法。收益法是一種技術(shù)性較強(qiáng)的評(píng)估方法，在實(shí)際評(píng)估操作中，未來(lái)收益、折現(xiàn)系數(shù)及收益期限等參數(shù)的確定，直接影響到評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)而言，技術(shù)尚處于研發(fā)階段，未來(lái)收益無(wú)法確定且市場(chǎng)沒(méi)有可比物，更適于采用成本法來(lái)評(píng)估其知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值?！?/p>

作為北京市成立最早的國(guó)有政策性擔(dān)保公司，首創(chuàng)擔(dān)保成立20多年來(lái)，先后為3萬(wàn)多家企業(yè)提供了超過(guò)2600億元的擔(dān)保服務(wù)，已經(jīng)形成了一套完整有效的評(píng)審體系和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。在談及首創(chuàng)擔(dān)保的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，擔(dān)保業(yè)務(wù)部總經(jīng)理鄭權(quán)介紹：“擔(dān)保公司更關(guān)注的是企業(yè)信貸價(jià)值，而非評(píng)估公司確定的市場(chǎng)公允價(jià)值。信貸價(jià)值的評(píng)估除了考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的價(jià)值之外，還需要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體情況，例如，持有人的資質(zhì)、持有人的經(jīng)營(yíng)情況、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)狀況等。此外，實(shí)際操作中我們還引入了動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制：企業(yè)的不同成長(zhǎng)階段，對(duì)融資需求不同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮的作用和產(chǎn)生的價(jià)值隨之變化，因而其能夠獲得的擔(dān)保資金額度也不盡相同。”

在銀行這一環(huán)節(jié)中，北京銀行中關(guān)村分行相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹：“北京銀行在對(duì)有融資需求的中小微企業(yè)進(jìn)行篩選和評(píng)價(jià)時(shí)，除了企業(yè)的基本財(cái)務(wù)狀況外，還會(huì)重點(diǎn)關(guān)注其核心技術(shù)的創(chuàng)新水平、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理能力、商業(yè)模式的實(shí)現(xiàn)程度等因素。選定專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)入合作，同時(shí)借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，選取能夠體現(xiàn)中小微企業(yè)技術(shù)能力/潛力的客觀指標(biāo)（如創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新成長(zhǎng)性等），建立企業(yè)技術(shù)能力/潛力評(píng)價(jià)模型，并配合實(shí)地走訪調(diào)研等方式，最終確定評(píng)估結(jié)果?！?/p>

金融機(jī)構(gòu)探索前行

早在2006年10月，交通銀行北京分行就與連城評(píng)估、北京資和信擔(dān)保有限公司等共同推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款金融產(chǎn)品“展業(yè)通”，成為全國(guó)首推知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的金融機(jī)構(gòu)。此后，交通銀行又陸續(xù)推出了“智融通”“投融通”“創(chuàng)業(yè)一站通”等一系列服務(wù)小微企業(yè)的特色金融產(chǎn)品，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的先行者。

同年，北京銀行也積極探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的可行途徑。2007年，北京銀行與北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署《全面戰(zhàn)略合作暨推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資協(xié)議》，提供3年50億元專(zhuān)項(xiàng)貸款資金，參與推動(dòng)實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)“百千對(duì)接工程——知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專(zhuān)項(xiàng)工作”，并于同年推出“智權(quán)貸”產(chǎn)品，隨后，又陸續(xù)推出了“科技貸”“軟件貸”“智融寶”等近20種科技金融特色產(chǎn)品。截至目前，北京銀行已累計(jì)為北京中關(guān)村地區(qū)1.7萬(wàn)家科技中小微企業(yè)提供了2800億元信貸支持。

此外，中國(guó)建設(shè)銀行、華夏銀行、光大銀行等各家銀行也積極為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。例如，光大銀行針對(duì)科技型小微企業(yè)推出了一款貸款金額不超過(guò)1000萬(wàn)元、貸款期限不超過(guò)1年的“陽(yáng)光知產(chǎn)貸”產(chǎn)品，目前已在浙江省杭州市等地推廣。華夏銀行廈門(mén)分行則針對(duì)廈門(mén)地區(qū)的小微企業(yè)推出了貸款期限為1年、貸款額度分別為500萬(wàn)元和1000萬(wàn)元的“知保貸”和“知擔(dān)貸”產(chǎn)品。

近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)與各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科技園區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等協(xié)同配合，深入推進(jìn)質(zhì)押融資相關(guān)工作。與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)自身也在思考和探索如何實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)不斷推陳出新。據(jù)了解，北京銀行一直在積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融創(chuàng)新的融合途徑，嘗試通過(guò)新的業(yè)務(wù)模式為市場(chǎng)主體提供多樣化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。例如，探索完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置機(jī)制，嘗試借助各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，通過(guò)定向推薦、對(duì)接洽談、拍賣(mài)等形式進(jìn)行質(zhì)物處置，以保障金融機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展同業(yè)擔(dān)保、供應(yīng)鏈擔(dān)保等業(yè)務(wù)，探索建立多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保機(jī)制。

經(jīng)過(guò)十余年的大力推進(jìn)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，金融服務(wù)成效初現(xiàn)，但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的潛力尚未充分挖掘，中小微企業(yè)的融資需求尚未全面滿(mǎn)足。今年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》中再次明確提出，“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求”。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)的重要手段和主要途徑，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展勢(shì)在必行，大有可為。（ 本報(bào)記者 裴 宏 通訊員 蘇 丹）