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汽車產(chǎn)權(quán)證抵押融資(抵押車融資什么意思)?

知識(shí)問答 (251) 2023-09-27 10:05:42

根據(jù)最新公開數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,全國共有9027家城投公司,幾乎每個(gè)地方都至少擁有一家。然而,近年來,城投公司正加速轉(zhuǎn)型,已有900多家宣布退出城市融資領(lǐng)域,占比近10%。這就引發(fā)了一個(gè)問題:為什么城投公司這種模式突然要改變呢?房地產(chǎn)低迷難道意味著城投公司也將消失嗎?接下來,我們一起來了解一下。

首先,讓我們從城投公司的定義開始說起。官方定義中,城投公司是由地方政府及其部門、機(jī)構(gòu)等通過財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,承擔(dān)政府融資功能,并具有獨(dú)立法人資格。簡單來說,城投公司是地方政府籌集資金的平臺(tái)或工具。因此,表面上看,城投公司是企業(yè)債務(wù),實(shí)際上卻是地方政府的隱性債務(wù)。

那么,為什么地方要設(shè)立城投公司進(jìn)行融資呢?城投公司的融資方式又是怎樣的呢?讓我們回到30年前的1992年。當(dāng)時(shí),上海浦東新區(qū)準(zhǔn)備進(jìn)行大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但資金不足,而法律又不允許地方直接借債。于是,上海向中央請示,提出設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的公司以法人身份面向社會(huì)融資,中央予以同意。于是,中國第一家城投公司上海城投于1992年成立。次年,上海城投發(fā)行了中國第一只城投債券,借款額度達(dá)5億元,開創(chuàng)了城投公司通過發(fā)行債券進(jìn)行融資的先例。此后,城投公司還采取直接抵押土地、向銀行貸款等方式進(jìn)行融資。

1994年分稅制改革之后,全國稅收大部分歸中央,地方的財(cái)力變得非常緊張。為了依靠自有財(cái)力進(jìn)行城市建設(shè)變得極其困難,各地紛紛效仿上海開始借債。然而,并不是所有地方都能像上海那樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、容易發(fā)行城市債券。1998年,安徽蕪湖市創(chuàng)造了一種獨(dú)特的做法,將六個(gè)基建項(xiàng)目打包,以土地出讓收益作為質(zhì)押,并得到蕪湖市財(cái)政部門提供償還承諾,與國家開發(fā)銀行簽訂了10年期10.8億元的借款合同,這就是著名的蕪湖模式。從此,城投公司創(chuàng)新出第二種融資途徑,即將土地注入城投公司,然后以土地作為抵押物向銀行借款。銀行貸款的優(yōu)點(diǎn)是利率適中、手續(xù)簡單,貸款規(guī)模可達(dá)數(shù)十億。因此,蕪湖模式迅速在全國推廣開來。隨后,許多地方設(shè)立了城商行,專注于為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù),使得城投公司更容易獲得融資支持。目前,全國城投公司的債務(wù)總額達(dá)到65萬億元,其中大約一半是銀行貸款,其中很多是通過城商行獲得的。

除了發(fā)行債券和抵押土地向銀行借款外,城投公司還存在第三種非標(biāo)準(zhǔn)融資途徑,類似于場外市場,包括信托發(fā)行、土地租賃、本地資產(chǎn)、地方交易所的產(chǎn)品以及各種資產(chǎn)管理計(jì)劃等。這些融資方式多種多樣,但成本通常比抵押土地向銀行借款要高一些。因此,只有在地方急需資金或大力鼓勵(lì)借貸的情況下,才會(huì)采用這種方式。例如,2008年推出的四萬億計(jì)劃中,各地大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),非標(biāo)準(zhǔn)融資迅速擴(kuò)大。目前,65萬億元的城投債務(wù)中,非標(biāo)融資已接近20萬億元,約占三分之一。

在過去的20年間,中國的城投公司由無到有,數(shù)量達(dá)到峰值,超過1萬家,債務(wù)規(guī)模達(dá)到65萬億元。而中國一年的GDP約為121萬億元,因此城投公司債務(wù)占據(jù)了一半以上的比例。當(dāng)然,這也對應(yīng)了20年來的經(jīng)濟(jì)奇跡,我們見證了地鐵暢通、高樓拔地、新小區(qū)熠熠生輝、工廠喧囂運(yùn)轉(zhuǎn)。城投公司確實(shí)參與了這一切的創(chuàng)造。然而,城投公司的快速增長也帶來了一些副作用,比如地方債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,還款壓力影響了地方的運(yùn)作和社會(huì)福利,同時(shí)也存在一些立項(xiàng)不合理的債務(wù),留下了一大堆問題,甚至導(dǎo)致了腐敗問題。因此,城投公司接下來將如何轉(zhuǎn)型解決這些問題,對于普通老百姓又有什么樣的提醒,都是需要深入思考和關(guān)注的議題。#地產(chǎn)政策那些事# #地產(chǎn)就市#

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