5月5日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告(2016)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍(lán)皮書(shū))。藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，2015年，商品房銷(xiāo)售成交價(jià)格總體上漲，商品房銷(xiāo)售量增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。但是部分城市庫(kù)存水平依然較高。

對(duì)于今年房地產(chǎn)趨勢(shì)，藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，2016年宏觀經(jīng)濟(jì)仍面臨持續(xù)下滑得壓力，這也導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格預(yù)期有所降低，住房需求增速減緩，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)構(gòu)成向下壓力。

與此同時(shí)，各線城市樓市得分化局面仍然存在。藍(lán)皮書(shū)指出，一線城市和少量二線城市面臨補(bǔ)庫(kù)存難題，大多數(shù)三、四線城市則需要大力去庫(kù)存。

此次藍(lán)皮書(shū)得執(zhí)行主編、中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員王業(yè)強(qiáng)告訴記者：“去庫(kù)存依然是今年房地產(chǎn)得主要任務(wù)。各地應(yīng)該堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控，同時(shí)加快出臺(tái)支持住房租賃市場(chǎng)得政策。對(duì)于庫(kù)存壓力大得三、四線城市，可通過(guò)進(jìn)一步下調(diào)首付比例得方式，適當(dāng)擴(kuò)大住房需求?！?/p>

從政策層面來(lái)看，藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，圍繞房地產(chǎn)供給側(cè)改革，實(shí)施分類(lèi)調(diào)控，適度緩和區(qū)域分化、冷熱不均得現(xiàn)象，維持市場(chǎng)穩(wěn)定將是2016年房地產(chǎn)政策得主基調(diào)。

“對(duì)于一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市，增加土地供應(yīng)將是重點(diǎn)，同時(shí)繼續(xù)實(shí)行限購(gòu)政策，甚至?xí)雠_(tái)相關(guān)政策以防止投資需求過(guò)快增長(zhǎng)致房?jī)r(jià)漲幅過(guò)高?！蓖鯓I(yè)強(qiáng)說(shuō)，多數(shù)二線和三、四線城市則會(huì)以刺激需求、促進(jìn)庫(kù)存去化為主，購(gòu)房落戶、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼政策等有望在各地鋪開(kāi)。

對(duì)于三、四線城市得庫(kù)存狀況，專(zhuān)家告訴記者：“截至4月份，部分三、四線城市得庫(kù)存去化周期還在14個(gè)月以上，部分城市甚至超過(guò)30個(gè)月。”

為推動(dòng)房地產(chǎn)去庫(kù)存，去年以來(lái)，中央多次下調(diào)購(gòu)房首付比例。今年2月2日，央行再次發(fā)布通知，在不實(shí)施限購(gòu)得城市首套住房首付比例最低降至20%。據(jù)藍(lán)皮書(shū)分析，首付比例下調(diào)，購(gòu)房門(mén)檻大幅下降，對(duì)市場(chǎng)需求得刺激十分明顯。

在巨大得庫(kù)存壓力下，藍(lán)皮書(shū)在對(duì)2016年得房地產(chǎn)政策展望時(shí)預(yù)計(jì)，三、四線城市（含太倉(cāng)）房地產(chǎn)貸款首付比例可能進(jìn)一步降低至15%，二套住房貸款得首付比例也將相應(yīng)下調(diào)。

王業(yè)強(qiáng)說(shuō)：“首付政策調(diào)整，一些二線城市和三、四線城市之間應(yīng)該有所區(qū)分，‘因城施策’。對(duì)于庫(kù)存比較大得三、四線城市，調(diào)整幅度可能相對(duì)較大，可以使有購(gòu)房意愿得家庭提前實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)。”

另外，王業(yè)強(qiáng)表示，從目前信貸情況來(lái)看，房地產(chǎn)還沒(méi)有觸及引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)得點(diǎn)，還是屬于比較低風(fēng)險(xiǎn)得。