省金融監(jiān)管局

穩(wěn)金融 防范化解重大金融風(fēng)險

穩(wěn)步擴大信貸投放。截至2月末，全省各項貸款余額3.73萬億元，同比增長16.42%，增速列全國第1，連續(xù)34個月居全國前5。新增貸款1574.6億元，其中1月份全省新增貸款1042.42億元，單月新增貸款首次突破千億。從投向看，制造業(yè)貸款余額、普惠小微企業(yè)貸款余額較年初分別增長5.52%和7.7%，分別高于全省各項貸款平均增速1.11個百分點和3.29個百分點。

逆勢推進直接融資。“映山紅行動”取得開門紅，2家企業(yè)（晶科電力、甘源食品）通過發(fā)審會審核，11家企業(yè)擬在境內(nèi)外交易場所上市，27家企業(yè)在江西證監(jiān)局輔導(dǎo)。今年1-2月，全省直接融資達654.52億元，同比增長10.67%。

加快落地“險資入贛”。截至2月末，全省“險資入贛”落地金額84億元，同比增加75.67億元，重點支持了興泉鐵路（江西段）、安九客專（江西段）、九瑞高速等重大項目建設(shè)。同時，堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，確保不發(fā)生重大涉穩(wěn)事件，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。

摸排企業(yè)融資需求 強化點對點銀企對接

摸排1.5萬余家企業(yè)融資需求，利用一站式金融綜合服務(wù)平臺“點對點”推送對接。截至3月8日，已成功對接發(fā)放貸款392億元，其中信用類貸款占37%。截至3月17日，累計向省內(nèi)307家重點名單企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款72.64億元，加權(quán)平均利率2.92%。

企業(yè)臨時延期還本付息 最長可延至今年6月30日

支持銀行機構(gòu)通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本付息，最長可延至今年6月30日，免收罰息。針對企業(yè)因防控疫情需要進行封閉或隔離導(dǎo)致的經(jīng)營損失、人工成本及隔離費用支出損失，引導(dǎo)保險機構(gòu)創(chuàng)新推出企業(yè)“復(fù)業(yè)?！薄皬?fù)工?！钡缺ｋU產(chǎn)品，累計為近2.13萬家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供最高515億元風(fēng)險保障。

省銀保監(jiān)局

疫情防控貸款發(fā)放金額 突破307億元

截至2月末，全省銀行機構(gòu)各項貸款余額3.73萬億元，較年初增加1574.6億元，同比多增221.9億元。單戶授信1000萬元以下普惠型小微企業(yè)貸款余額4166.28億元，同比增長25.84%；貸款戶數(shù)81.7萬戶，較年初增加1.49萬戶。累計發(fā)放疫情防控貸款4441戶、金額307.04億元。

減費降息 加速放貸 多舉措為企業(yè)紓困解難

據(jù)統(tǒng)計，2020年1月25日至3月10日，全省銀行業(yè)機構(gòu)對中小微企業(yè)（含個體工商戶和小微企業(yè)主）累計辦理貸款延期還本9568筆、金額74.87億元，累計辦理貸款延期付息2779戶、涉及金額1.44億元。

通過減費降息、提高放貸效率等方式，幫助企業(yè)減輕負擔(dān)。調(diào)低受困企業(yè)貸款利率，降幅在30BP-165BP不等，不少銀行還主動采取了減免手續(xù)費、降低擔(dān)保要求等措施。據(jù)統(tǒng)計，今年前兩個月，全省銀行業(yè)機構(gòu)通過減免服務(wù)收費、降低貸款利率、辦理無還本續(xù)貸為企業(yè)節(jié)省融資成本4.1億元。

強化保險保障 已完成疫情相關(guān)賠付支出2866萬元

全省保險機構(gòu)通過加快賠付、減免保費、延繳保費、擴大責(zé)任范圍等措施給予幫扶支持，已完成疫情相關(guān)賠付支出2866萬元，減免保費163萬元，延繳保費2.45億元，捐贈保險保額4003億元，將新冠肺炎納入保險責(zé)任險種達486種。

江西擬推出“文創(chuàng)貸”產(chǎn)品 推動全省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

文化企業(yè)具有“輕資產(chǎn)”的特性，企業(yè)普遍存在抵押擔(dān)保品不足、信用等級不高等問題，很難從銀行融資。在此次疫情中，中小微文化企業(yè)尤其是文藝演出、影視劇院、休閑娛樂等行業(yè)受到較大的影響，如何破解這一難題，推動全省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，作為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽頭部門，省委宣傳部將與人民銀行南昌中心支行、省金融監(jiān)管局等部門密切合作，一是推動出臺金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見。二是加快推出具有江西特色的“文創(chuàng)貸”產(chǎn)品。三是計劃在3月底召開全省政銀企對接座談會，助力文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)發(fā)展。

答記者問

記者提問：請問疫情發(fā)生后，江西證監(jiān)局采取了哪些措施支持疫情防控？目前上市公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況和江西資本市場發(fā)展形勢如何？

江西證監(jiān)局辦公室主任 劉東貴：

一是督促轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)全力做好開市后各項經(jīng)營保障工作確保金融服務(wù)質(zhì)量和效率。二是密切關(guān)注疫情可能引發(fā)的風(fēng)險，加強投資者引導(dǎo)，鼓勵轄區(qū)上市公司控股股東、董監(jiān)高股份回購及增持，增強投資者信心。截至目前，轄區(qū)上市公司已披露累計回購增持金額不低于3.35億元。三是積極宣傳疫情防控專項債發(fā)行政策，鼓勵企業(yè)利用交易所“綠色通道”發(fā)行公司債券和資產(chǎn)支持證券融資，引導(dǎo)轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)及私募機構(gòu)加大金融支持力度。四是引導(dǎo)各類市場主體積極履行社會責(zé)任。截至目前，轄區(qū)25家上市公司及其股東、分公司和下屬子公司捐款捐物合計金額超1.4億元；轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)向在抗疫一線單位捐款捐物累計近千萬元。五是建立疫情防控相關(guān)擬上市企業(yè)上市輔導(dǎo)“綠色通道”，實行“申請即受理，申報即驗收”制度，對疫情防控相關(guān)企業(yè)上市輔導(dǎo)監(jiān)管采取優(yōu)先安排原則，不因疫情暫停其受理和輔導(dǎo)驗收工作。

疫情發(fā)生以來，轄區(qū)資本市場保持平穩(wěn)運行。截至目前，全省44家上市公司全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，整體平均生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)工復(fù)產(chǎn)率為95%以上。其中，復(fù)工率超過95%的有35家，占比80%;復(fù)工率超過90%的有41家，占比93%。當(dāng)前，江西資本市場繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。截至3月17日，我省擬上市企業(yè)數(shù)量達到36家，其中2家過會待發(fā)、7家在審、27家輔導(dǎo)，創(chuàng)歷史最好水平。今年前兩個月，我省企業(yè)在資本市場融資共計138.42億元，同比增長3.69倍。

記者提問：全面建成小康社會,最突出的短板在“三農(nóng)”。今天正好是春分時節(jié)，全國春耕備耕已經(jīng)進入了關(guān)鍵時期。請問江西郵儲銀行在服務(wù)“三農(nóng)”方面有哪些舉措？

郵儲銀行江西省分行行長 肖天星：

江西郵儲銀行及時出臺16項舉措，統(tǒng)籌推進疫情防控和金融服務(wù)工作，重點加大支農(nóng)支小力度。目前涉農(nóng)貸款結(jié)余超655億元，惠及各類涉農(nóng)主體達10.5萬戶，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興注入金融活水。

一增強責(zé)任意識，加大資源傾斜。圍繞鄉(xiāng)村振興打造“保障網(wǎng)”，搶先研究出臺了三農(nóng)專項信貸額度保障方案，做到三農(nóng)信貸資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務(wù)優(yōu)先滿足，確保不誤農(nóng)時、不誤農(nóng)事。

二是創(chuàng)新線上產(chǎn)品，提供高效服務(wù)。今年已發(fā)放小微易貸、極速貸、E捷貸等線上貸款近50億元。

三是開通綠色通道，提升辦貸效率。按照特事特辦和急事急辦的原則，對涉及疫情防控的授信審批項目開辟綠色通道、優(yōu)化辦貸流程、簡化辦貸手續(xù)。下放了貸款審批權(quán)限，開展限時服務(wù)，最快當(dāng)天即可完成全流程操作。

四是實行利率優(yōu)惠，降低融資成本。針對疫情期間的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體統(tǒng)一采用最低利率（較2019年末再降50BP），將為三農(nóng)客戶節(jié)約1億元春耕備耕成本。

五是支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實幫扶政策。開展“百億抗疫，郵我相伴，復(fù)工無憂”專項活動。計劃在春耕備耕期間投放不低于110億貸款資金支持。對受疫情影響暫時無法還本付息的三農(nóng)客戶，采取“不算逾期、不收罰息、不調(diào)風(fēng)險分類、不降客戶分類等級、不計入征信不良”五不舉措。

六是聚焦脫貧攻堅，防止因疫返貧。大力推廣駐村第一書記合作模式、平臺合作模式、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)模式、能人帶動模式及信用村鎮(zhèn)模式等金融扶貧“五大模式”，持續(xù)加大貧困地區(qū)扶貧貸款投放力度。

記者提問：請您介紹一下疫情發(fā)生以來國壽財險江西分公司做了哪些相關(guān)工作？針對小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取了什么措施？

國壽財險江西分公司總經(jīng)理 郭新武：

一是主動承擔(dān)社會責(zé)任。到目前，我公司累計為21690名一線抗疫人員免費提供33.25億元風(fēng)險保障；為停產(chǎn)停工的企業(yè)、公交、出租、客運、網(wǎng)約車等公共交通車輛以及部分貨運車輛免費延長保險期限；對從事疫情物資和生活必需品運輸、受疫情影響無法正常交納保費等情況的企業(yè)和車輛，允許延遲交納保費。

二是提供企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障方案。為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推出了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合保險，對新冠肺炎導(dǎo)致企業(yè)停工損失，復(fù)工人員隔離、感染病毒的誤工、身故等損害，以及員工家屬的感染傷害和員工行程滯留等提供全方位、全流程的保險保障。到目前，我公司已為2243家企業(yè)提供4.03億元復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合風(fēng)險保障。

三是助力精準扶貧攻堅。積極發(fā)揮保險天然的精準屬性，創(chuàng)新保險扶貧方式方法，針對建檔立卡貧困人口，因?qū)W、因病、因災(zāi)致貧返貧開展了“防貧?！毕盗挟a(chǎn)品，將貧困地區(qū)扶貧保險服務(wù)到村到戶，做到貧困人口“應(yīng)保盡?！?。到目前，我公司累計為29315戶貧困戶提供19.93億元風(fēng)險保障，切實為貧困戶筑牢保障墻。

四是切實減輕小微企業(yè)負擔(dān)。對餐飲、住宿、零售、服務(wù)等小微企業(yè)客戶投保了“餐飲守護神”和“店家一保通”系列保險產(chǎn)品的免費延長保險期限；通過保費優(yōu)惠、繳費放緩為小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工減負；通過擴展保險責(zé)任對新冠病毒肺炎疫情引起的風(fēng)險提供專屬保障。同時，推出信保產(chǎn)品，為小微企業(yè)融資提供增信。

五是持續(xù)強化科技賦能。借助公司推出的7×24小時發(fā)熱免費門診線上服務(wù)，向企業(yè)員工免費提供醫(yī)療專家線上問診服務(wù)；針對“新冠肺炎”醫(yī)療責(zé)任，取消等待期限制，取消定點醫(yī)院或醫(yī)院級別限制；開通24小時電話報案綠色通道和疫情感染客戶專屬理賠通道；開展視頻理賠，利用客戶手機移動終端實現(xiàn)在線自助承保理賠，簡化理賠手續(xù)，做到應(yīng)賠盡賠，能賠快賠，降低疫情導(dǎo)致客戶損失。

疫情期間，我司線上處理案件占比超40%，賠款支付周期縮短30%；農(nóng)業(yè)保險通過線上“無接觸”承保模式承保戶次164849戶，提供風(fēng)險保障50.94億元；通過線上遠程自助查勘理賠模式共處理賠案1788件，支付賠款1153.17萬元，受益戶次3281戶。

記者提問：疫情防控期間，工行江西省分行在加大金融服務(wù)保障力度，做好中小微企業(yè)應(yīng)急融資支持方面采取了哪些措施？

工商銀行江西省分行副行長 姜成茂：

在疫情防控金融服務(wù)保障方面，工行江西省分行成立了防疫信貸服務(wù)支持領(lǐng)導(dǎo)小組，開辟疫情金融服務(wù)綠色通道，以最快審批速度、最優(yōu)貸款利率、無抵押免擔(dān)保方式支持防疫領(lǐng)域相關(guān)重點企業(yè)33戶，累計貸款投放5.06億元；將優(yōu)勢產(chǎn)品e抵快貸辦理范圍從省內(nèi)4個地市擴大至10個地市，并執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率。同時對疫情防控普惠客戶，將單戶信用類貸款授信額度提高至1000萬元；共向省內(nèi)1.98萬戶優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)和個體工商戶主動授信108億元，客戶可直接通過線上無抵押免擔(dān)保自助提款；全力做好中小微企業(yè)無還本續(xù)貸，累計對受疫情影響，到期還款有困難的295戶、4.52億元中小微企業(yè)和個體工商戶貸款實行無還本續(xù)貸或展期。

在穩(wěn)定經(jīng)濟增長方面，工行江西省分行實施“春潤行動”，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)；對受疫情影響較大，復(fù)工后資金存在缺口的中小微企業(yè)，將按照“急事急辦、特事特辦”原則，開辟綠色通道，簡化業(yè)務(wù)辦理流程，提升融資服務(wù)效率；以“百行進萬企”活動為契機，持續(xù)加大普惠貸款投放力度，對中小微普惠貸款實施專項信貸規(guī)模保障，確保普惠貸款余額同比增速不低于30%；靈活運用“抗疫貸”“用工貸”“稅務(wù)貸”等專屬產(chǎn)品解決中小微企業(yè)個性化融資需求。同時建立了疫情防控重點保障企業(yè)助企客戶經(jīng)理工作機制，選派業(yè)務(wù)骨干為中小微企業(yè)提供貼身服務(wù)。目前我行已向480戶疫情防控重點保障企業(yè)派出助企客戶經(jīng)理，實行“點對點”服務(wù)。

記者提問：請問貸款臨時性延期還本付息政策的主要受惠對象有哪些？企業(yè)申請臨時性延期還本付息的具體流程是怎樣的？

江西銀保監(jiān)局黨委委員、二級巡視員 熊偉：

按照“6號文件”（《關(guān)于對中小微企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕6號）有關(guān)要求，對于符合條件實施臨時性延期還本付息安排的貸款，可暫不下調(diào)貸款風(fēng)險分類、不影響征信記錄、不收罰息。相關(guān)政策的具體受惠對象，可以從以下幾個維度把握：

從行業(yè)類型看，政策可覆蓋受疫情影響的各個行業(yè)。對于受疫情影響特別嚴重、遇到特殊困難的行業(yè)，例如交通運輸、批發(fā)零售、文化娛樂、住宿餐飲等，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況適當(dāng)給予傾斜。

從企業(yè)類型看，中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)以及小微企業(yè)主和個體工商戶，均在政策覆蓋范圍之內(nèi)。

從貸款性質(zhì)看，主要是針對生產(chǎn)經(jīng)營性貸款。包括貨車司機、出租車司機等特殊群體的個人經(jīng)營性質(zhì)貸款，可參照個體工商戶實施臨時性延期還本付息。同時，鼓勵融資租賃公司等機構(gòu)根據(jù)自身經(jīng)營實力和風(fēng)險承受能力，參照“6號文件”對企業(yè)和個人客戶實施臨時性延付租金等安排。

按照“6號文件”有關(guān)要求，受疫情影響企業(yè)應(yīng)主動提出申請，與銀行業(yè)金融機構(gòu)對接。銀行應(yīng)盡快制定內(nèi)部流程，并在手機銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行、小程序等線上渠道開通企業(yè)申請功能，同時保證傳統(tǒng)線下渠道運行通暢。鼓勵銀行主動對接受疫情影響、有延期還本付息需求的中小微企業(yè)客戶，指導(dǎo)客戶及時完善資料、提交申請。

在收到企業(yè)申請后，銀行應(yīng)提高審批效率，盡快辦理，準予實施臨時性延期還本付息的，與企業(yè)商議確定具體的延期還本付息安排；不準予實施臨時性延期還本付息的，應(yīng)向企業(yè)說明具體理由。需要強調(diào)的是，貸款延期還本付息并不是自動完成的，是需要銀企雙方協(xié)商確定的。

記者提問：圍繞落實省委省政府有關(guān)搶時間保進度強弱項補缺口，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的工作要求，下階段金融支持企業(yè)應(yīng)對疫情緩解融資問題、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的工作重點在哪些方面？

江西省金融監(jiān)管局局長、省政府金融工作辦公室主任 韋秀長：

一是用足用好國家信貸政策。在把握資金投向的前提下，全力做好企業(yè)融資需求收集、推送、對接等工作，強化額度使用的監(jiān)測、調(diào)度，確保央行核定我省的100億元疫情防控專項再貸款和240億元支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)專用額度用足、用到位。

二是有力有效保障重點行業(yè)領(lǐng)域融資需求。聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通、旅游文化、現(xiàn)代物流、工程承包等行業(yè)，引導(dǎo)銀行機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程和模式，切實加大金融支持力度。深入落實“項目建設(shè)提速年”活動，綜合運用信貸、發(fā)債、險資入贛、基金等方式破解融資難題。發(fā)揮融資擔(dān)保、小額貸款、融資租賃、商業(yè)保理、資產(chǎn)管理等地方金融組織作用，多渠道保障企業(yè)合理融資需求。

三是抓實抓好金融精準幫扶。落實政府續(xù)貸周轉(zhuǎn)金“白名單”機制，引導(dǎo)政府續(xù)貸周轉(zhuǎn)金優(yōu)化審批模式、降低資金使用費率。推廣“4321”四方分險模式，做大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模。推廣“倉單通”“訂單通”“云企鏈”“標準化商票貸”等基于區(qū)塊鏈技術(shù)的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，積極引入省屬國企、大型醫(yī)院等核心企業(yè)參與到供應(yīng)鏈金融中來，為上下游中小微企業(yè)提供融資支持。

四是聚焦聚力推進企業(yè)上市“映山紅行動”。抓住設(shè)立科創(chuàng)板和試點注冊制的政策利好，積極推進和幫助科技型企業(yè)實現(xiàn)上市融資。繼續(xù)做好宏柏新材、孚能科技等企業(yè)的在會審核工作，推動寧新新材、德?？萍嫉戎攸c企業(yè)抓緊申報。支持引導(dǎo)符合條件的中小微企業(yè)通過發(fā)行公司債、企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券等方式融資，鼓勵企業(yè)在江西聯(lián)合股權(quán)交易中心通過發(fā)行私募證券、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式拓寬融資渠道。

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