本年度最后一次滬牌拍賣上周舉行，5.6%的中簽率之下，很多人再次落空。滬牌的低中簽率，加上外牌限行，讓一些人嗅到了另一種商機：花費上萬元找黃牛拍牌或許已經(jīng)不再是最快的滬牌獲取方式，一些滬牌的“剛需”者不惜冒風(fēng)險，開始租賃滬牌，并由此衍生出一個“滬牌租賃”的畸形市場。先來聽東廣記者孫萍的報道：

（在位于江橋的一家二手車交易市場內(nèi)，銷售人員張先生告訴記者，租滬牌這項業(yè)務(wù)在他們這已經(jīng)運行了一年多了，專業(yè)的滬牌租賃公司可以提供一條龍服務(wù)，每個月至少都能促成三四筆業(yè)務(wù)。

[有租賃公司專門租牌的，一個月2500的費用。就是跟他簽合同，把車直接上到他們名下，他給你個額度，等到你拍到以后就把牌照退下來，上到你自己名下，把你自己牌照掛上。]

不僅是二手車市場，不少知名品牌的4s店也都有相熟的滬牌租賃公司可以為買車用戶提供服務(wù)。李先生的公司此前專門從事汽車租賃業(yè)務(wù)，積累了不少滬牌額度，現(xiàn)在汽車不租了，專門拿來做滬牌租賃，坐地收錢：

[我們現(xiàn)在已經(jīng)租出去了四五十張，現(xiàn)在上海還有很多閑置的人也很多，都請我們幫忙租出去，這種情況也有很多。我們現(xiàn)在自有車牌也有幾十張。也有在社會上的車牌，朋友介紹的。]

李先生說，他們會對滬牌提供方和滬牌租賃方進行審查，包括戶籍地、不動產(chǎn)等，因為租賃方要將車輛落到出租方名下，他們會另簽一份《租賃合同》注明車輛實際所有者，說是對 雙方都不存在風(fēng)險。

[沒有違法，只是走法律邊緣，我們的合同也是律師把過關(guān)。]）

有業(yè)內(nèi)人士直言，“車牌租賃”最多就是個噱頭，實際操作是車輛先過戶再上牌。在現(xiàn)有政策下，通過車輛過戶借用他人車牌雖然沒有觸碰紅線，但單憑一份《租牌合同》就能高枕無憂地使用他人車牌嗎？

法律界人士指出，關(guān)于車牌額度的使用，目前還缺乏直接的法律及行政法規(guī)規(guī)定，通常是不同地方的政府部門以制定政策性文件的形式進行發(fā)布和規(guī)制，這些政策性文件的效力層級較低，即便人們違反這類文件的本意，也不會直接導(dǎo)致相關(guān)《租牌合同》無效。但由于合同具有相對性，這一協(xié)議在法律上只能約束簽約雙方，對協(xié)議之外的第三方則沒有約束力。簡而言之，《租牌合同》的法律效力是“對內(nèi)有效，對外無效”。

惠誠律師事務(wù)所楊狀律師認為，這種《租牌合同》，對于車牌租賃方和出租方都存在很大的不確定性。對租賃方來說，主要風(fēng)險在于難以確認機動車輛的所有權(quán)；而就出借方而言，“租牌”的風(fēng)險主要集中在交通事故的責(zé)任承擔(dān)方面。

（購車的實際車主，車子登記在別人名下，別人背著他把車子抵押、買賣，他會存在很大風(fēng)險。假如出現(xiàn)交通事故對車牌出租方也會卷入到訴訟的過程中。）

除了可能對車牌租賃方和出租方產(chǎn)生影響外，提供車牌租賃業(yè)務(wù)的中間商在為租借雙方搭建平臺，并從中贏利的同時，也承擔(dān)著相應(yīng)的法律風(fēng)險。雖然“中間商以盈利為目的租借車牌行為是否構(gòu)成經(jīng)營”目前沒有清晰的認定標準，但是如果被認定為經(jīng)營，不僅牽扯到非法經(jīng)營的問題，逃稅的問題也在所難免。同時，如果租借雙方在租借期產(chǎn)生矛盾時，中間商也難辭其咎需要出面為雙方進行溝通調(diào)解。

看來，這種看似你情我愿的“租牌”行為，背后其實暗藏隱患，稍有不慎，就有可能造成損失。然而，滬牌租賃業(yè)務(wù)目前已經(jīng)在汽車行業(yè)悄然盛行。租賃市場有一個微信公眾號，每個月拍牌日的下午，發(fā)送求租者、出租者的匯總信息，用戶可自行瀏覽配對，自行商議租賃價格，簽訂合同。楊狀律師認為，如果坐視這一現(xiàn)象，可能會使越來越多的人加入拍牌大軍，進一步拉低中簽率，形成惡性循環(huán)。

（有利益就會產(chǎn)生市場，很多人看到通過車牌出租賺取錢財，就會吸引更多人進來，對實際有滬牌需求的駕駛者而言會產(chǎn)生沖擊。希望政府部門對出租車牌牟利的方式進行引導(dǎo)。）